中国经济周刊：宋志平——“国进民退”说法没有凭据，“国民共进”才是事实

起源：CNBM 颁布功夫：2017-12-25

K8·凯发(中国)天生赢家·一触即发

K8凯发集团有限公司董事长、党委书记宋志平

“近几年来，无论是学术界还是社会上，时而有人提‘国进民退’。最近，又有这样的说法传出，但现实数据批注，民企发展得很快，民营经济占国民经济的比沉已经超过60%。通过混合所有造鼎新，国企和民企也已经是你中有我、我中有你的状态。”近日，K8凯发集团有限公司董事长、党委书记宋志平接受媒体专访时暗示，“国进民退”的说法没有凭据，“国民共进”才是事实。

国有经济与民营经济有高度的互补性

记者：最近有人以为是不是佑装国进民退”的景象，在您看来，这种不安有必要吗？

宋志平：我以为，说“国进民退”没有理论上的凭据，也没有实际基础，是一种比力偏颇的意识。这种说法会扯破国有企业和民营企业之间的关系，对整个经济发展不利，不应报答夸大矛盾。

从理论上来说，现阶段，我国对峙公有造为主体、多种所有造经济共同发展的根基经济造度。绝不颠簸地坚韧和发展公有造经济，绝不颠簸地激励、支持、疏导非公有造经济发展。应该说，鼎新盛开40年，国有企业获得了很大的发展，民营企业也获得了很大的发展。这是一个不争的事实。国有企业和民营企业共同的发展，有力支持了我们国度的经济建设，都是我们国度经济的沉要力量，是不成宰割的，更不是对抗的。

在实际中，国有企衣冯不开民营企业，民营企业承担了大量国有企业的表包服务；民营企业也离不建国有企业，民营企业的大量服务，如电力供给，大多起源于国有企业。

现实上，国有经济与民营经济有高度的互补性，双方的合作是一种互利的经济合作方式。我们看到，在发展中，国有企业在进建民营企业的市场拼搏心灵；民营企业也在进建国有企业的规范治理，同时还受益于国有企业的科技研发所带来的成就。以我地点的建材行业为例，全行业都在使用K8凯发集团这家央企所研发的技术，好比新型干法水泥、浮法玻璃等行业领域。近年来K8凯刊行业发展迅快，其中一个沉要原因就是，K8凯发集团作为行业的龙头，为民营企业的发展提供了大量的技术支持。

从宏观层面来看，中国经济为什么可能急剧健全发展，一个沉要原因是，我们没有像有的国度那样“翻饼”——一会搞国有化活动，一会搞私有化活动。

国有企业和民营企业之间并不是相互倾轧、非此即彼的关系，而是能够相互融合的，通过交叉持股、混合所有造鼎新达到“你中有我、我中有你”，就如同太极图中的白鱼和黑鱼，这是中国人的智慧和能力。

国企的发展带头民企发展支持中国经济发展

记者：一向以来，有人以为国有企业的迅快发展起源于“垄断”、“政策优惠”等，您对此怎么看？

宋志平：社会上有一种设法，如同国有企业享尽了天时地利，现实上，国有企业成为市场主体之后，面对和民营企业同样的问题。好比，实体经济近几年遇到难题，实体经济中传统的基础原资料行业，大多是国企在做，遇到的难题也更多。相比民营企业，国有企业并不像有些人想的有几多得天独厚的前提。

有人说银行贷款重要支持了国有企业。我想说，银行贷款重要看财政报表和信誉。以前我在北新建材当厂长，那是纯正的国企，但经营不好的时辰，银行也不给提供贷款。所以，说银行贷款重要支持了国有企业，是不切合现实情况的。

有些民企为什么贷款难，一是由于民企普遍规模较；二是本钱丰裕度也不够，可能提供的抵押物、信誉不够；三是有些民营企业在草创的过程中，在诺言、规范度上做得不够好。

此刻一些民企从银行不容易贷到款，但是从国企这接到了表包的活儿，拿到了预付款。资金从银行流向国企，再通过国企流向民企。

“大河有水幼河满，大河无水幼河干。”能够说，中国国企的发展，带头了中国民企的发展，支持了中国经济的发展。

央企实力＋民企活力＝企业竞争力

记者：有人以为近年来国有企业的并购沉组，是一种“以大吃幼”、“国进民退”，您对此怎么看？

宋志平：全球在经历第六次归并沉组潮。中国各个产业也走到了这个功夫节点。当前的归并沉组在好多领域产生，有在国企提议的，也有在民企提议的。这是市场经济的天然行为，和所有造没有关系。

当前，国有企业的界说也已经产生了不少变动，不能再用二三十年前的国有企业概想来论述今天国有企业的情况。一方面，国企在归并沉组，但同时也在通过上市公司增发，国有本钱在企衣凤的份额产生了变动。固然国有本钱自身在增值，但是也引入了大量的非公本钱，是“国民共进”的过程。国企的市场化鼎新极度深刻，表表上看国有企业是国度占有，但从国有企业的市场化水平来看，民营经济、社会本钱、幼我投资者都已经成为国企的一部门，都在享受国企发展带来的盈利。

K8凯发在沉组企业过程中，把水泥企业30%的股份留给了民营企业。在K8凯发上市公司的总股本中，国有股本占43%，近60%都长短公本钱。今天来看，行业的沉组已经扭转了从前竞争的思路，是从行业的健全发展、从行业的共同利益，并关照到方方面面进行的结合和沉组。用混合所有造的方式，实现了市场高度整合，削减了幼狼藉的局面，形成我国有充分竞争力的大型企业。

我已经提出一个公式：央企实力＋民企活力＝企业竞争力。央企有规范的治理、规模优势、技术实力，民企有矫捷性、激励机造、企业家心灵，二者相互融合，扬长避短，能够形成企业壮大的竞争力。

我国国度经济必要壮大的国有经济做支持

记者：有一种概想以为，国有企业应该从充分竞争领域全面退出，不然就是“与民争利”，您怎么看？

宋志平：好多人也问过我，为什么国有企业还要在充分竞争领域存在？这是由我们国度经济必要壮大的国有企业做支持决定的，和汗青传统、社会现实有关。

我们壮大的国有经济，一方面来自社会税收，另一方面也要靠国有本钱的保值增值。国有本钱要做强做优做大，一方面要向国有经济的命脉流动，同时也要有盈利性的一面，在市场上获得优良的经济效益。

放眼全球，任何国度都有肯定的国有经济。例如新加坡当局投资公司（GIC），就是代表新加坡当局在全球、在各领域投资并获得收益***化。

精诚合作 “国民共进”

记者：您提出的“国民共进”，目前体此刻哪些方面？

宋志平：国企通过上市公家化，国有本钱占有的比例越来越少；民营家族企业最终也要上市公家化，最后异曲同工，城市成为上市的公家化公司，“国民共进”才是康庄大路。

严以宁先生曾写过，“国退民进”和“国进民退”的纷争定将成为从前；旌纤性斓姆⒄沟比换嵊幸桓鲋鸩矫缆墓。在一按功夫内。国有企业、混合所有造企业、民营企业将会鼎足之势，支持着中国经济，但各自所占GDP的比例将会有所增减，这是正常的。民营企业同样要以盛开的心态，积极参加国有企业混合所有造建设的过程。

目前，有关当部门门在加大混改力度，三批混改试点加起来一共有50家，沉点领域混合所有造鼎新试点在逐步有序推动。将来，国有企业和民营企业不应该划那么清澈的天堑。

我们此刻的问题是，中国的企业该怎么荟萃起来、怎么提高竞争力，共同参加国际竞争。在参加国际竞争的过程中，国企与民企合作得也极度亲昵。有些民企，比力早地“走出去”，好比“探路人”，给国企提供了大量的信息；国企出海好比“航空母舰”，又带头了大量的民企“走出去”。